通力合作 治理乱象——看守所门前乱象治理专项考察
zhlvxie 2018-05-22

春风习习三月末,由珠海市律师协会、珠海市司法局、珠海市法援处和珠海市公安局案审监管支队监所管理大队联合组成专项考察团,前往杭州市考察,以借鉴杭州市看守所成功的管理经验,增强我市看守所律师法律援助工作的社会效果,综合治理我市看守所门前乱象。珠海市律师协会考察团成员由鲁东飚监事长、王斌副会长、维权委主任游艳、公益公共委主任范惠军、刑辩委主任黄琦鑫、纪律委秘书长马筱等组成。





3月29日下午,考察团首先走访了杭州市律师协会,受到杭州市律协的热情接待,朱副会长向考察团介绍了他们在律师维权和参政议政方面的有益经验。杭州市律协围绕律师维权的主题,重视发挥律师队伍中“二代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)的作用,同时还鼓励律师积极争取成为司法机关、行政机关的监督员。杭州市律协朱虹副会长在座谈会上详细介绍了其利用人大代表和市公安局监督员的身份为律师维权的成功案例。





3月30日上午,考察团走进了杭州市看守所,主楼一侧首先映入眼帘的是“杭州市法律援助中心驻所工作站”的非常醒目的大标牌,审监科的曾龙教导员热情迎接考察团,并带领考察团边参观边介绍工作站近年来建设的法律进监区宣传栏、工作站接待室、律师与在押人员提供咨询的视频设备、驻所律师事务所纪念榜、2018年法律援助工作站值班律师名单等等各项工作举措,还一一解答了考察团成员提出的各种问题。在接待考察团的工作座谈会上,看守所王旭晨所长向考察团做了更加全面的介绍,从看守所在押人员的数量、构成到申请法援的程序都一一做了说明。他特别提到,看守所对于法援工作突出“简、便、快、新”特点,建立了由看守所、律师协会、法援处和律管处联合行动的“3+1”模式,资源整合,集中发挥作用,成效显著,受到中央政法委副书记和省政法委的表扬。




对于看守所门前乱象的治理,汪所长回顾道:以前有些黑中介、黑律师每天都在看守所附近派广告、拉客户,扰乱管理秩序,看守所对其驱离,不久又反复,作用不大。在法律援助工作站建立以后,通过对家属宣传、张贴告示规劝、清除违法广告等措施,就再看不到这些黑律师、黑中介了。曾龙教导员介绍:在“3+1”模式下,驻所律师为了更好地做好对犯罪嫌疑人家属法律咨询等服务,可以查询特定的在押人员的基本情况,提升驻站律师形象;每年,“3+1”的单位要召开一次工作座谈会,不断总结提高;从2014年起至今,本所连续被评为全国看守所标兵单位。曾龙教导员总结道:之所以有今天的成就,领导重视、积极主动、联合各方、集中力量是成功的关键。座谈会上,还播放了杭州市看守所的宣传视频,让考察团成员更加直观地感受到杭州看守所管理方面的先进措施。当天下午,考察团在杭州律协的安排下,还到浙江智仁律师事务所参观学习,了解杭州律师事务所发展状况。




考察归来后,维权委立即组织考察团成员召开了研讨会,总结杭州考察心得体会、研讨看守所门前治理措施、方案,并形成考察报告。珠海市看守所也迅速采取行动,在看守所群众服务大厅张贴温馨提示,提醒群众对看守所门口的闲杂人员以介绍律师、与所里民警关系密切等手段行诈骗之道的行为切勿上当受骗。在律师值班室门口悬挂“珠海市法律援助处驻看守所工作站”的显著牌子,同时张贴珠海市司法局的温馨提示,告知群众法律援助工作站是由珠海市司法局指派律师为有需要的群众无偿提供法律咨询和其他法律帮助的。而且为了让律师有更好的值班环境,看守所对律师值班室进行重新装修,比之前更加美观、舒适。值班室内悬挂《看守所法律援助工作站律师值班管理规则》和《法律援助工作站公示栏》,让群众对律师值班规则一目了然。




杭州考察之行受益匪浅,使珠海市律师协会对看守所门前乱象治理工作有了清晰的思路与坚定的信心。更可贵的是,看守所迅速配合整改,初见成效。看守所门前乱象治理工作尚待进一步开展落实,维权委将牵头,与公共公益委、刑辩委继续群策群力,联合司法局、看守所等部门通力合作,打造良好的法治生态环境。

最后,借用考察团成员战岗律师的诗句:“山外青山楼外楼,杭看取经略正筹,他山之石可攻玉,期待珠看胜杭看。”




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