珠海市专业律师评价评审工作规则(试行)
珠海律师网 2019-12-04

珠海市专业律师评价评审工作规则(试行)

(2019年10月23日珠海市律师协会七届十一次理事会会议审议通过)

 

第一章    

第一条 为进一步规范我市专业律师评审工作,提高评审质量,依据《司法部关于建立律师专业水平评价体系和评定机制试点的通知》、《广东省律师专业水平评价实施办法(试行)》,结合我市实际,制定本规则。

第二条 专业律师评审工作应当坚持党的领导,坚持以评促建、客观公正、改革创新、注重实效等原则,遵循律师队伍建设规律,全面、准确、客观地考察专业律师的品德、业绩、水平和能力。

律师专业水平评价是划分专业评定专业律师的工作,不与律师职称评定、等级划分、执业范围挂钩。

第三条 律师专业水平评价工作由市律师协会组织实施。司法行政机关对律师协会的专业律师评价工作进行指导监督。司法行政机关和律师协会为律师专业水平评价工作的开展提供组织协调、工作经费以及其他必要条件,推动信息化应用。

第四条 律师专业水平评价选择在刑事、婚姻家庭法、公司法、金融证券保险、建筑房地产、知识产权、劳动法、涉外法律服务、行政法等九个专业领域开展。通过评定的律师分别称为相应的专业律师。

每名律师参评的专业不超过两个。被评为专业律师的,不影响其办理参评专业以外的其他律师业务;没有被评定为专业律师的,也可以从事该专业律师业务。

已获得两个专业律师称谓的,可以根据自身发展的需要,在注销其中一个或者两个后,参评其他专业的专业律师,但每名律师同时拥有的专业律师称谓不得超过两个。

第五条 专业律师评审工作应坚持标准公开、程序公开、结果公开,实行评审前公示和评审结果公示。严格规范个人申报、单位审核、专家评价、律协确认等评审各环节工作。

 

第二章 评审组织

第六条 珠海市专业律师评审委员会(以下简称评审委员会)是负责评议、审定专业律师是否符合申报条件和专业水平的机构。评审委员会的成员是从市律师协会牵头成立的专业律师评审委员库(以下简称评审委员库)中随机抽取产生。

评审委员库中的评审委员是由司法行政机关、律师协会、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、法学教学科研机构有关人员及相关专业领域的律师组成。

第七条 评审委员的产生采用推举方式,除需具备本规则所列条件外,推举单位应优先推举挑选政治坚定、品德良好、专业能力突出、声望较高的人员担任委员。

第八条 评审委员应当具备下列条件:

(一)遵守宪法和法律,具有良好的政治品行、职业道德、纪律意识和社会责任感;

(二)具有高等院校本科以上学历,有良好的理论素养和较强的实际工作能力,在所从事的教学、研究或法律实务工作等领域具有专业影响力;

(三)身体健康,能保证正常开展工作;

(四)未受过党纪处分或行政处分。

第九条 经珠海市律师协会审查合格后,珠海市律师协会将通过官方网站向社会公布评审委员库评审委员名单。

第十条 公示期满后,珠海市律师协会将评审委员库委员名单报广东省律协协会备案。

 

第三章  申报与受理

第十一条   参加专业水平评价的律师,应当具备下列条件:

(一)政治表现。在我省正常执业的律师,拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律。

(二)诚信状况。依法、规范、诚信执业,参评前5年内没有因执业行为受到党纪处分、行政处罚、行业惩戒和信用惩戒,每年参加执业年度考核且结果为称职。接受刑事、行政案件立案调查和未执行生效民事法律文书期间,暂缓参评专业律师。

(三)执业年限。具有法学博士、法学(法律)硕士、法学学士学位的,应当在所申报专业领域分别连续执业满3年、5年、7年以上,其他参评律师应当在所申报专业领域连续执业满10年以上。曾经从事审判、检察、立法等法律业务的律师,其实际从事审判、检察、立法等法律业务的时间应计算为相关专业领域的执业时间。在相关专业领域连续执业应满足每年至少承办1件该专业领域的律师业务、审判事务、检察事务或者立法事务的条件。

(四)专业能力。参评律师应当系统掌握法学基本理论、律师业务知识和相关专业知识,在所申报的专业领域具有丰富的执业经验,办理过一定数量的本专业领域有较大影响的法律事务,业务办理质量良好,在服务经济社会发展,全面依法治国,履行社会责任等方面做出贡献。九个专业领域的具体量化标准由省律师协会制定。

第十二条  律师专业水平评价不限制名额。

第十三条  通知或公告发布后,由律师本人对照参评条件和标准,自愿申报参评相应的专业律师,并按省律协的规定提供相应的表格和材料:

申报表格由省律师协会制定。证明材料提交标准由市律师协会在通知或公告中予以明确。

第十四条  律师事务所对参评律师考核完毕,应将载有律师事务所考核意见的申报表格连同该律师的其他申报材料提交至市律师协会。

第十五条  市律师协会对申报材料进行初审,重点对参评律师承诺的诚信状况、学历等情况进行查询核对。对符合参评条件的律师,制作参评名单,并连同相应参评材料提交评审委员会。材料不全的,应当及时通知参评律师,补正参评材料。

 

第四章  评审程序

第十六条  评审委员会委员为每次评审工作开展前,由律师协会秘书处从评审委员库中随机抽取确定。评审委员会委员的选取应当遵循回避原则,评审委员会委员回避的,则另行补充随机抽取。委员名单应在市律师协会网站公示。

第十七条  具有以下情形之一的,评审委员会委员的应当予以回避:(1)系参评律师的近亲属的;(2)与参评律师为同一律师事务所律师的;(3)其他可能导致评审结果有失公平或有直接利害关系的。

第十八条  评审委员必须对参评律师做出分数评价,不得投弃权票或拒绝评价。

评审意见应当按照多数评审委员的意见作出,评审意见由评审委员签名。持不同意见的评审委员,可以不签名,但应当出具单独的个人意见,但该意见不构成评审意见的一部分。不签名的评审委员不出具个人意见的,不影响评审意见的作出。

第十九条  评审结束后,市律师协会应当将拟评定名单报省律师协会。省、市律师协会同时通过律师协会官方网站或其他媒体对名单进行公示。

对拟评定名单有异议的,可以向市律师协会提出,对市律师协会处理决定不服的,可以向省律师协会提出。

省律师协会设立律师专业水平评价工作委员会,负责对评定结果的异议处理和监督。

 

第五章  纪律与监督

第二十条  评审期间,评审委员会接受市司法局、市律协的监督。任何组织和个人不得干预评审工作,影响评审工作的公平公正。

第二十一条 评审委员会要坚持客观公正、民主评价、独立评审、权责统一的原则。评委要对申报人员实事求是地评价申报人员专业能力、业绩成果。评委有自己、近亲属参加本专业组评审的,应当主动提出回避或被告知回避。

十二 专业律师因调整专业的需要可以随时向律师协会申请注销专业律师称谓。市律师协会收到注销申请后,应当及时办理,收回其原证书并公告,同时向省律师协会备案。

三条  律师协会组织律师专业水平评价工作,不向参评律师收取任何费用,并在律师协会网站公布可供下载的申报表格。

 

第六章  附则

四条  本规则自市律协理事会审议通过之日起施行。

五条  本规则由市律师协会负责解释。


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